建强阵地，激发基层综治新活力

近年来，宣恩县竹山镇通过不断推进镇村两级综治中心实体化建设，高效协调综治力量，编织良好的社会保障网络，形成了系统治理、源头治理、综合治理的新平台，稳固了收集社情民意、化解矛盾纠纷、了解居民诉求的主阵地。

“我们协调各方力量，通过实施‘六室联动’机制，提升综治中心的阵地功能，从点到面优化服务效率。”竹山镇党委副书记、政法委委员周青说。

走进竹山镇综治中心，群众接待大厅、矛盾纠纷调解室、监控研判室、公共法律服务室、心理咨询室、社区矫正室、监控室等都融为一体，功能齐全，各室之间可以实现工作联动、信息互通、资源共享。

2020年，综治中心建设下沉到村，成为竹山镇阵地建设的又一次探索。同年8月，该镇率先将宝塔社区综治中心建成泉州市第一个规范化、实体化的社区综治中心。

为织好社会治安网，该镇综治中心围绕民防为基础、物防为重点、技防为核心、心理防为重点的工作思路，多措并举，主动作为。

在宣恩县城的大街小巷，经常可以看到24小时治安联防队在执行日常巡逻任务。

同时，该镇建立了以派出所辅警、特警辅警、武警官兵、竹山交警中队骑警辅警、警犬中队、保安公司联防队员为主的“六警联勤”机制，实行错峰巡逻、定时巡逻、点巡、线巡，确保城区巡逻防控全覆盖。

“‘六警联勤’深入贯彻新时期‘乔峰经验’，充分发挥各警种优势，最大限度整合警力资源，切实增强群众安全感。”宣县公安局竹山派出所所长刘壮志说。

该镇还严格落实了“组-村(社区)'两委'-村(社区)'尖刀班'-村(社区)联系领导-镇综治中心”五级矛盾化解机制，制定了以奖代补等措施，，从而有效化解村(社区)矛盾纠纷，避免矛盾上升。今年，全镇共处理矛盾纠纷108起，成功化解矛盾纠纷95起，13起正在稳步管控化解中。

“我们坚持‘十位一体网格’，即党员下沉社区、矛盾排查调处、重点人员管控、治安联防建设、安全隐患排查、自然灾害预警、疫情排查管控、风险防范研判、政策法规宣传、社情民意收集、网格下沉，实现了‘一网三制’，进一步完善了网格化综合管理。”宣县竹山镇综治中心专职副主任秦说。

“7+2”骨干人员被拆除，纳入网格化管理。每月随访后，网格员将情况及时录入“智慧恩施”平台，建立“7+2”重点人员流动预警机制，确保及时发现出现的问题，采取相应措施。

探索治理新模式，竹山镇坚持“名片打造”，建立法律顾问制度，构建1名法律顾问、1名网格内法律宣传员、1名每户法律人的“五个一”法律服务体系，实现村(社区)法律顾问全覆盖。今年以来，已有近40人接受了法律咨询。

“全镇坚持‘量体裁衣’，在推进‘五治’融合的基础上，充分挖掘提炼村治特色，形成‘一社区、一产品’、‘一村一特色’的综合治理。”镇党委书记戴青说。

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